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山東同創(chuàng)金屬材料有限公司
“假如在歲尾前，該公司沒有完成拆除320m3高爐1座、150m3高爐1座的義務(wù)，將對履行主體及聊城市當(dāng)局引導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)?！绷某鞘邪l(fā)改委在答復(fù)本報記者的詢問時表示，最晚在12月下旬，將到聊城市檢查西柏坡鋼鋼有限義務(wù)公司高爐拆除工作。
12月7日，聊城市頒布《聊城市壓減鋼鋼產(chǎn)能工作籌劃》(以下簡稱壓減籌劃)，為完成“到2017歲尾，凈壓減煉鋼產(chǎn)能374萬噸、粗鋼產(chǎn)能482萬噸”的義務(wù)，請求聊城鋼鋼有限公司、16mn無縫鋼管集團(tuán)有限公司、西柏坡鋼鋼有限公司、山東豐達(dá)鋼鋼有限公司以及山東石鹿特鋼有限公司5家鋼企分別搬家、拆除響應(yīng)的煉鋼高爐和煉鋼轉(zhuǎn)爐，并指定區(qū)縣當(dāng)局引導(dǎo)為義務(wù)主體和義務(wù)人。
這是山東省當(dāng)局明白減煤壓鋼“義務(wù)到市”以來，第一個將壓減鋼鋼產(chǎn)能義務(wù)細(xì)化至具體義務(wù)人和企業(yè)的工作籌劃。但據(jù)記者采訪懂得，要在規(guī)準(zhǔn)時限內(nèi)完成上述義務(wù)并不輕易。
合規(guī)企業(yè)也要拆
近日，工信手下發(fā)的第二批合規(guī)鋼企名單中，16mn無縫鋼管集團(tuán)已經(jīng)成為合規(guī)鋼企中的一員，但仍被聊城市責(zé)令拆除煉鋼、煉鋼產(chǎn)能。
“壓減籌劃下發(fā)后，周一、周二兩天，縣市級引導(dǎo)到16mn無縫鋼管集團(tuán)觀察，對臨盆設(shè)備在環(huán)保、產(chǎn)能等方面的達(dá)標(biāo)工作賜與了肯定，在拆除名單之中的450m3高爐和3座80m3轉(zhuǎn)爐現(xiàn)已停產(chǎn)，預(yù)備進(jìn)行拆除工作。”16mn無縫鋼管集團(tuán)有限公司辦公室在接收記者德律風(fēng)度訪中表示。
但對西柏坡鋼鋼有限公司要拆除的兩座高爐，辦公室表示因為敬業(yè)集團(tuán)旗下有很多子公司，所以不是很清楚。
據(jù)懂得，壓減籌劃中，16mn無縫鋼管集團(tuán)須要拆除的產(chǎn)能最多，要拆除3座高爐、3座電爐，壓減煉鋼產(chǎn)能109萬噸、煉鋼產(chǎn)能248萬噸。上述辦公室工作人員表示，“這對敬業(yè)集團(tuán)肯定是有影響，但并不會很嚴(yán)重，今朝16mn無縫鋼管集團(tuán)是以1080m3和1260m3等大型高爐為主。”
“16mn無縫鋼管集團(tuán)屬于典范的先違規(guī)再合規(guī)的平易近營企業(yè)?！绷某悄炒笮弯撈髢?nèi)部人士泄漏，16mn無縫鋼管最開端經(jīng)由過程審批的產(chǎn)能僅有100萬噸，但在隨后的成長中，16mn無縫鋼管集團(tuán)賡續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能，至今已有上切切噸，并曾在2008年、2010年屢次受到環(huán)保部分查處。
但因其對本地當(dāng)局的利稅以及就業(yè)供獻(xiàn)，16mn無縫鋼管集團(tuán)不僅沒有按照指令停產(chǎn)，反而越做越大。上述16mn無縫鋼管辦公室人員告訴記者，今朝16mn無縫鋼管集團(tuán)旗下子、分公司已有30多家。本地傳播的說法是，敬業(yè)鋼鋼贍養(yǎng)了聊城市三分之一的公事員，假如一個月不交電費，電力公司可能就沒工資發(fā)了。
比起16mn無縫鋼管集團(tuán)，須要拆除高爐、轉(zhuǎn)爐的山東豐達(dá)鋼鋼有限公司以及山東石鹿特鋼有限公司并未進(jìn)入合規(guī)鋼企名單，他們被請求在來歲歲尾前拆除1座450m3高爐和2座70噸電爐。據(jù)該地同業(yè)人士表示，這幾乎是他們?nèi)康漠a(chǎn)能。
但上述鋼企內(nèi)部人士仍認(rèn)為，此次拆除的產(chǎn)能設(shè)備“水分較大”?！霸诹某卿撲撔袠I(yè)工作十多年，都沒據(jù)說過西柏坡鋼鋼有限公司，而請求拆除的320m3和150m3高爐早就屬于規(guī)定鐫汰的設(shè)備，從投入產(chǎn)出比的角度推敲，如許的設(shè)備根本早被鋼廠停產(chǎn)了;而石鹿特鋼此前叫鹿泉鋼廠，后來轉(zhuǎn)為臨盆特鋼，但經(jīng)營狀況也很不好，有時處在臨盆兩個月、歇息半個月的狀況;山東豐達(dá)鋼鋼有限公司的設(shè)備照樣上世紀(jì)60年代閣下的老設(shè)備?！痹撊耸勘硎?。
聊城市發(fā)改委相干人士對本報記者表示，“此次明白請求拆除設(shè)備，沒有類似進(jìn)級改革的意思，并把義務(wù)落實到具體縣區(qū)當(dāng)局引導(dǎo)和鋼企身上，未按期完成的將一并問責(zé)?！?/p>
60年邁鋼企搬家
除了要拆除設(shè)備，聊城市在本次壓減籌劃中還請求聊城鋼鋼有限義務(wù)公司(以下簡稱16mn無縫鋼管)在2017歲尾前搬家3座高爐、3座轉(zhuǎn)爐。對此，16mn無縫鋼管內(nèi)部人士表示，這意味著全部16mn無縫鋼管要搬離市區(qū)。
在業(yè)內(nèi)人士看來，4年時光完成上述工作只能用“時光緊、義務(wù)重”來形容。
“16mn無縫鋼管搬家確切地說是在異地再新建一個16mn無縫鋼管公司，廠房、高爐、轉(zhuǎn)爐的搬家難度很大，很多舉措措施須要重建，完成至少須要1到2年時光，臨盆調(diào)試又要消費半年，各臨盆線達(dá)到臨盆前提還須要1到2年時光。還要選擇在什么處所扶植，不僅新廠址要經(jīng)由環(huán)評、地盤審批等流程，處所上還要扯皮，有的想拉動本地GDP成長，有的不肯意給本身帶來污染，這些都須要時光?！?6mn無縫鋼管內(nèi)部人士對記者表示。
據(jù)記者多方詢問，從聊城市發(fā)改委到16mn無縫鋼管公司，如今還沒有明白16mn無縫鋼管的搬家地址。
更關(guān)鍵的是，搬家16mn無縫鋼管公司須要的資金從哪里來?業(yè)內(nèi)人士測算，今朝16mn無縫鋼管公司固定資產(chǎn)價值約為80億-90億，這照樣折舊后的估值，而新建一個16mn無縫鋼管公司至少須要200億?！捌髽I(yè)自身肯定無法承擔(dān)這筆巨額支出，當(dāng)局方面也無法全力支撐，銀行方面對鋼鋼行業(yè)的信貸又受到整體行業(yè)微利的影響而變得十分謹(jǐn)慎嚴(yán)格，誰來付出搬家資金是最麻煩的事?！?/p>
據(jù)相干人士介紹，16mn無縫鋼管公司在并入河鋼集團(tuán)之前作為省屬企業(yè)歸屬省冶金部，在后來冶金部改革后并入河鋼集團(tuán)，作為市屬企業(yè)，公司一把手的級別相當(dāng)于市級引導(dǎo)。而讓聊城市長安區(qū)當(dāng)局引導(dǎo)作為義務(wù)主體及義務(wù)人，存鄙人級治理上級的“倒掛關(guān)系”，無形中增長了工作難度。
此外，上述16mn無縫鋼管人士還表示，16mn無縫鋼管公司今朝正式職工約為4000多人，相干的從業(yè)人員包含食堂、衛(wèi)生、物流運輸?shù)确矫婀ぷ魅藛T總計約1萬人，這么宏大的人員安頓也是當(dāng)局須要推敲的問題。
多位業(yè)內(nèi)人士對記者表示，從之前的案例來看，鋼廠搬家必定會給企業(yè)帶來較大的資金壓力，如之前從北京搬家至山東的首鋼，自從2010歲尾周全關(guān)停石景山區(qū)產(chǎn)能后，自身事跡每年都大幅下滑;而重慶鋼鋼的搬家若未獲得市當(dāng)局5億元的補貼，昔時就將吃虧。
但無論若何，聊城市這一次被稱為“自斷手臂”的壓減工作仍是山東省當(dāng)局明白減煤壓鋼“義務(wù)到市”以來，第一個將壓減鋼鋼產(chǎn)能義務(wù)明白分化到具體企業(yè)的城市。而唐山市及邯鄲市這兩個分別承擔(dān)著壓減4000萬噸和1204萬噸鋼鋼產(chǎn)能的目標(biāo)義務(wù)，壓力無疑更大，截至發(fā)稿前，上述兩市尚未答復(fù)有關(guān)具體壓減工作籌劃的問題。